La capacidad institucional del Estado Municipal para la atención de la niñez cruzalteña en situación de vulnerabilidad social. Estudio de caso: el Centro de Asistencia a la Niñez “Carlos Tardella” (2008 – 2013)

El debate sobre la capacidad institucional de los Estados Municipales para la atención de la niñez así como de las instituciones encargadas de prestar los servicios a la misma ha sido objeto de análisis de una gran variedad de investigadores. No obstante, resulta interesante poder producir conocimiento a partir del análisis de la capacidad institucional del Estado Municipal Cruzalteño para la atención a la niñez, particularmente aquella que se encuentra en situación de vulnerabilidad social. Dicha capacidad institucional se visualiza a través del Centro de Asistencia a la Niñez “Carlos Tardella” en la prestación de servicios de asistencia a la niñez correspondientes. Esta institución lleva desempeñando sus funciones desde hace más de 20 años y “tiene como misión brindar un espacio de contención y apoyo al niño en situación de vulnerabilidad con necesidades básicas insatisfechas de la localidad de Cruz Alta” 1 . El Centro, organismo de carácter público, es el espacio donde se ejecutan las diversas políticas públicas de infancia, conocidas también como políticas con enfoques de derecho, en la localidad. Particularmente, se atienden necesidades alimenticias, educativas, recreativas y sanitarias (tanto físicas como mentales) de los niños/as que asisten. Es decir que se hace referencia a un espacio de atención a la niñez. Es así como el propósito de la presente investigación es realizar un aporte que permita comprender la capacidad institucional del Estado Municipal de Cruz Alta para atender a la niñez en situación de vulnerabilidad social a través del Centro de Asistencia a la Niñez “Carlos Tardella” mediante la prestación de servicios de asistencia a la niñez. Es dable destacar que, el marco teórico desde el cual me posiciono es el actual paradigma de la niñez, Paradigma de la Protección Integral, quien trata al niño como sujeto de derecho. Posteriormente, se hará hincapié en los conceptos mediante los cuales se desarrollará la presente investigación y que serán claves para comprender las ideas esbozadas. Los principales conceptos serán: políticas públicas con enfoque de derechos y capacidad institucional del Estado Municipal