Juventudes, derechos y prevención. Una década de transformaciones a través del Programa PROGRESAR (2014-2024)

El presente artículo analiza el Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (PROGRESAR), observando sus cambios y continuidades durante el periodo 2014-2024. Para ello, se adopta un enfoque cualitativo que sigue los lineamientos de la teoría fundada en los datos y se sistematizan documentos legislativos y administrativos vinculados a la formulación, gestión y evaluación de dicha intervención estatal. Diseñado en 2014 para garantizar el derecho a la educación y fomentar la inclusión social de jóvenes, el PROGRESAR sufrió un giro hacia la meritocracia y el individualismo entre 2016 y 2019, excluyendo a quienes no cumplían con ciertos criterios de rendimiento académico. La sanción de la Ley Nº 27.726 en 2023 ha intentado revertir esta tendencia, devolviendo al programa su carácter inclusivo y ampliando su alcance. Sin embargo, los discursos meritocráticos que dominan los debates político-culturales actuales exponen una serie de desafíos para las intervenciones destinadas a la inclusión social de las juventudes. Así, en este trabajo se destacan las tensiones entre las distintas lógicas de intervención y se reflexiona sobre el modo en que el Estado configura a les destinataries de la política en cuestión, en términos de sujetos de la asistencia y/o sujetos peligroses paralelamente.