Confianza mata mérito: el impacto de la concentración de poder presidencial en la gestión de recursos humanos en el Estado argentino

dc.citation.titleTemas y Debateses
dc.citation.volume33es
dc.creatorIacoviello, Mercedes
dc.creatorLlano, Mercedes
dc.date.accessioned2017-08-10T17:18:22Z
dc.date.available2017-08-10T17:18:22Z
dc.date.issued2017
dc.descriptionEl presente trabajo busca analizar el impacto del proceso de centralización del poder político presidencial registrado durante la pasada década (2003-2015) sobre las políticas de gestión de recursos humanos en la órbita de la Administración Pública Nacional. Este período de sistemática concentración de potestades en la figura del primer mandatario fue acompañado de una progresiva expansión de las capacidades de nominación a los efectos de garantizar la adhesión política de la burocracia al proyecto oficial. La flexibilización de las designaciones se constituyó en el principal recurso utilizado por los gobiernos para asegurar el liderazgo político sobre la burocracia. Los presidentes recurrieron, principalmente, a dos estrategias de nombramiento para expandir su margen de discrecionalidad: 1) la ampliación de la estructura de contrataciones transitorias por fuera del sistema de carrera; y 2) la colonización de los puestos jerárquicos por la vía de la transitoriedad y la excepción. La creciente utilización de estos mecanismos flexibles contribuyó a limitar la plena institucionalización de una burocracia profesional, incidiendo negativamente tanto en la dimensión del aparato estatal como en el desempeño gubernamental.es
dc.descriptionThis paper analyzes the impact of centralization process of presidential political power during the last decade (2003-2015) on human resources management policies within the National Public Administration. This period of systematic concentration of powers in the hands of the president was accompanied by a progressive expansion of nomination capacities in order to guarantee the political adherence of the bureaucracy to the official project. The flexibilization of designations was the main resource used by governments to ensure political leadership over bureaucracy. The presidents mainly resorted to two appointment strategies to spread their margin of discretion: (1) the extension of the structure of transitional hiring outside the career system; and (2) the colonization of hierarchical positions through exception. The increasing use of these flexible mechanisms contributed to limit the full institutionalization of a professional bureaucracy, negatively affecting both the size of the state apparatus and government performance.es
dc.description.filFil: Iacoviello, Mercedes. Universidad de Buenos Aires; Argentina.es
dc.description.filFil: Llano, Mercedes. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET): Argentina.es
dc.formatapplication/pdf
dc.format.extent91-105es
dc.identifier.issn1666-0714es
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/2133/7693
dc.language.isospaes
dc.publisherUNR Editoraes
dc.relation.publisherversionhttp://www.temasydebates.unr.edu.ar/index.php/tyd/article/view/356/219es
dc.rightsopenAccesses
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/*
dc.subjectAdministración públicaes
dc.subjectRecursos humanoses
dc.subjectPolitizaciónes
dc.subjectPatronazgoes
dc.subjectPublic administrationes
dc.subjectPoliticizationes
dc.subjectArgentinaes
dc.titleConfianza mata mérito: el impacto de la concentración de poder presidencial en la gestión de recursos humanos en el Estado argentinoes
dc.typearticle
dc.typeartículo
dc.typepublishedVersion
dc.type.collectionarticulo
dc.type.versionpublishedVersiones

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