Gobernanza metropolitana e internacionalización subnacional: redes colaborativas en la Región Metropolitana de Confluencia (Neuquén–Río Negro)

Abstract

El abordaje de la gobernanza multiactor y multinivel se focaliza en comprender la cooperación entre entidades correspondientes a diferentes niveles de gobierno, creando así diferentes redes de jerarquías entrelazadas que cooperan para la resolución de problemáticas complejas. Por otra parte, el estudio de la gobernanza metropolitana permite comprender a este fenómeno no solo como la constitución de un espacio, sino como una herramienta de gestión política. De este modo, el objetivo del siguiente artículo se centra en analizar de manera descriptiva el proceso de constitución del área metropolitana bi-provincial de Confluencia, dando cuenta de los diferentes procesos de vinculación regional con agentes y eventos correspondientes a la esfera internacional. El análisis permite observar la emergencia de vínculos colaborativos entre actores heterogéneos, articulados en una red colaborativa articulada alrededor de diferentes foros de coordinación colectiva.

The multiactor and multilevel governance approach focuses on understanding cooperation among entities operating at different levels of government, thereby giving rise to diverse networks of overlapping hierarchies that collaborate in addressing complex problems. Moreover, the study of metropolitan governance makes it possible to conceptualize this phenomenon not only as the constitution of a spatial entity, but also as a tool of political management. Accordingly, the objective of this article is to descriptively analyze the process of formation of the bi-provincial metropolitan area of Confluencia, accounting for the various processes of regional linkage with actorsand events pertaining to the international sphere. The analysis highlights the emergence of collaborative ties among heterogeneous actors, articulated within a collaborative network structured around different forums for collective coordination.