Los distintos marcos interpretativos en las políticas públicas sobre drogas : el caso del Plan de Prevención de Consumo de Alcohol y Sustancias Psicoactivas de Rosario (2016-2019)

El tema “droga”, sin lugar a dudas es uno de los problemas sociales actuales del que más se habla, lee, menciona, incluso preocupa… Es una cuestión que de una u otra manera atraviesa a la sociedad toda en su conjunto, ya que se trata de un problema que resulta complejo, tanto por sus múltiples aristas (dimensiones), como por las múltiples causas que pueden identificarse. Si bien el vínculo del ser humano con las drogas (sustancias psicoactivas) data de los albores de la existencia de la humanidad misma, la complejidad que adquiere esta problemática es propia de la época en que vivimos. En el presente trabajo me interesa dar cuenta de este cambio en la problematización de la cuestión, ya que la misma repercute en el diseño de las políticas públicas sobre drogas. A partir de lo hallado me interesa poder caracterizar la política pública sobre drogas en el municipio de Rosario durante el período 2016-2019: reconocer bajo qué marco se piensa el abordaje de la política pública en cuestión, qué características particulares imprime ese paradigma al diseño de la misma (principios rectores), determinar si existe coherencia entre el posicionamiento teórico-político y las acciones diseñadas para la concreción de esos objetivos; y por último, poder evaluar a partir de las directrices internacionales y de la normativa nacional (la ley Nº 26.657 de Salud Mental, y la ley Nº 26.934 del Plan Integral para el abordaje de los Consumos Problemáticos) la pertinencia del Plan en el abordaje de la problemática.