El trabajo administrativo en la Sede de Gobierno de la Universidad Nacional de Rosario : un análisis desde la perspectiva de gestión por procesos, período 2020–2025

Abstract

La presente investigación analiza la organización del trabajo administrativo en la Sede de Gobierno de la Universidad Nacional de Rosario durante el período 2020–2025 desde la perspectiva de la gestión por procesos. El estudio se propone caracterizar la configuración formal del trabajo administrativo, interpretar dicha organización desde la perspectiva de la gestión por procesos e identificar las tensiones entre la formalización institucional y su funcionamiento cotidiano, incorporando, como complemento analítico, las percepciones del personal administrativo no docente. Metodológicamente, la investigación adopta un enfoque cualitativo, sustentado principalmente en el análisis documental e incorporando, como complemento, un cuestionario con preguntas abiertas y cerradas que aporta información descriptiva sobre las percepciones del personal administrativo. Por un lado, se sistematizan documentos normativos, manuales de procedimientos e informes de control para reconstruir la estructura formal del trabajo administrativo. Por otro, se relevan percepciones del personal sobre definición de tareas, coordinación interáreas, claridad de procedimientos y dificultades operativas. Complementariamente, se realiza una revisión de literatura especializada en gestión por procesos y administración pública como soporte interpretativo del análisis. Los hallazgos evidencian avances en la formalización de circuitos administrativos, la digitalización de procedimientos y los mecanismos de control institucional. Sin embargo, estos desarrollos continúan siendo fragmentados y no configuran aún un enfoque integral de gestión por procesos. Se identifican debilidades en la coordinación interáreas, la claridad y estandarización de procedimientos y la articulación de los procesos administrativos como sistemas interdependientes. Las percepciones del personal refuerzan este diagnóstico al señalar dificultades asociadas a la falta de coordinación, ambigüedad en las indicaciones, burocratización de circuitos y limitaciones tecnológicas. En este marco, la investigación concluye que la organización del trabajo administrativo en la Sede de Gobierno se encuentra en una fase de transición, donde coexisten avances en formalización, digitalización y control de procesos con persistencias de una lógica funcional fragmentada. A partir de los hallazgos, se identifican dimensiones clave para el fortalecimiento institucional, entre ellas la estandarización de procedimientos, la mejora de la coordinación interáreas, la capacitación del personal y el desarrollo de capacidades vinculadas al aprendizaje organizacional.