Temas y Debates Nº 49: Enero 2025
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Ítem Acceso Abierto Los claroscuros de los microemprendimientos juveniles en tiempos de pandemia. Entre los sentidos, las redes de apoyo y las políticas de promoción al empleo(Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, 2025-01) Roberti, María EugeniaEl artículo se propone analizar los diversos sentidos, facilitadores y dificultades que afrontaron los y las jóvenes en la creación y desarrollo de microemprendimientos en un contexto de pandemia por COVID-19. Los resultados muestran que, más allá de las particularidades y desafíos que asume el ser emprendedor/a, gestionar la incertidumbre se tornó un punto complejo. Los mayores obstáculos que se produjeron en el contexto de pandemia conllevaron a que los y las jóvenes debieran adaptar y/o recrear de formas inéditas sus actividades emprendedoras. En este escenario, se observa la incidencia no solo de la digitalización sino también de las políticas estatales implementadas en el ámbito laboral frente a la COVID-19, que sirvieron para la promoción de los microemprendimientos juveniles.Ítem Acceso Abierto Políticas de modernización e innovación pública: un abordaje comparado de las burocracias municipales en Córdoba, Argentina(UNR Editora, 2025-01) Parano, MatíasEl trabajo se propone analizar de forma comparada las burocracias involucradas en las políticas de modernización e innovación de la administración pública llevadas adelante en la ciudad de Córdoba durante la gestión de R. Mestre (2015-2019) y la de M. Llaryora (2019-2023) e identificar su rol en tales procesos. Para ello, se aplicó un abordaje metodológico de tipo cualitativo donde las entrevistas semiestructuradas a informantes claves se convirtieron en el principal insumo para proceder con la comparación diacrónica entre ambas gestiones, a partir de tres ejes analíticos: a) formas habituales de “burocratización” de las políticas públicas; b) la modalidad de contratación de los agentes gubernamentales; y c) los roles que asume la burocracia estable. Las burocracias asociadas a este sector de políticas públicas mayormente no han sido analizadas por la literatura especializada. Los principales hallazgos indican que existe una importante jerarquía asignada a las agencias encargadas de la implementación de las políticas relativas al género de la modernización administrativa e innovación pública pero una creciente precarización y paralelización de las burocracias implicadas. A la vez, se mantienen relaciones de conflictos y resistencias por parte de las burocracias permanentes.Ítem Acceso Abierto Juegos peronistas. Sobredeterminación, antagonismo y diferencia política en la discursividad de Miguel Ángel Pichetto (2015-2019)(UNR Editora, 2025-01) Rosas, NahuelEste artículo propone explorar la discursividad política de Miguel Ángel Pichetto durante el periodo 2015-2019. Desde la perspectiva de la sociología de las identidades políticas, indagamos en la especificad del juego de elementos y procesos que se coimplican en su discurso, los cuales terminarían por condicionar su empresa “renovadora” del peronismo y su pretensión de instaurarse como lo otro de la lógica polarizadora. En ese sentido, la noción de sobredeterminación nos permitirá dar cuenta de la ingobernabilidad que atraviesa a cualquier actor para decidir con quién se antagoniza y aquello que podrá definir su espacio de pertenencia.Ítem Acceso Abierto Integración local: políticas migratorias en la municipalidad de Córdoba, Argentina(UNR Editora, 2025-01) Beltrán, Marina LizLas políticas migratorias desarrolladas por los gobiernos locales son clave para identificar disputas por el ejercicio de derechos y el acceso a la ciudadanía social y política. En este artículo se analizan las políticas migratorias implementadas por la municipalidad de Córdoba durante el período de gobierno 2019-2023, orientadas a la inserción de la población migrante en la ciudad. Se identifica la relación de estas políticas con el proceso de internacionalización de la ciudad y se recupera el trabajo realizado con las colectividades en los períodos anteriores de gobierno. A través de una metodología cualitativa centrada en la revisión de archivos, redes sociales, documentos públicos y de organismos internacionales, así como una entrevista con un funcionario clave, se reconstruyen los sentidos otorgados por la administración municipal a las políticas dirigidas a la población migrante. Se enfatiza en aquellas dirigidas a la integración cultural, que cuentan con un dispositivo específico de participación, y en las políticas de inserción laboral. Por último, se analiza una acción específica vinculada al empadronamiento para el voto municipal en las elecciones de 2023. En este sentido, se indaga en las posibilidades de dicha acción para abrir la puerta a una integración política más consolidada.Ítem Acceso Abierto Crítica feminista y dimensiones sexuales del poder: mujeres, ciudadanía y Estado(UNR Editora, 2025-01) Fernández Bugna, María Candela; Montaño, CamilaEl presente trabajo reflexiona en torno a la obra de Carole Pateman, particularmente a partir de El Contrato Sexual ([1988] 2019) y El desorden de las mujeres ([1989] 2018). Sostenemos que el trabajo de Pateman es esencial para discutir los principios básicos sobre los cuales se asienta la teoría política, cuyo sesgo patriarcal, heteronormado, binario, de clase, racista, colonial, pasó mayormente inadvertido durante mucho tiempo. Este trabajo reconstruye, de lo más específico a lo más general, los aportes de Pateman para pensar la especificidad de la situación política de las mujeres en las democracias contemporáneas. Nos ocupamos, puntualmente, de las diferencias entre poder paternal y poder conyugal, de la distinción entre lo público y lo privado a la luz del lema lo personal es político, de la discusión con los patriarcalistas y los contractualistas y de los argumentos de la autora en torno al vínculo entre mujeres, Estado de bienestar, democracia y ciudadanía. Finalmente, incorporamos nuestras perspectivas que apuntan a una relectura crítica de los textos. El trabajo se vale de estrategias metodológicas ligadas al rastreo conceptual y al uso de la lectura cruzada en ambas obras, incorporando también a lectoras contemporáneas de estos textos.Ítem Acceso Abierto La política exterior argentina hacia Medio Oriente y el Norte de África durante el gobierno de Alberto Fernández (2019-2023)(UNR Editora, 2025-01) Fabani, Ornela; https://orcid.org/0000-0002-6879-1908El objetivo del trabajo es analizar las características de la política exterior argentina hacia la región de Medio Oriente y el Norte de África durante el gobierno de Alberto Fernández (2019-2023). La hipótesis guía sostiene que la política exterior argentina hacia la región se caracteriza, en primer lugar, por presentarse como apocada, reactiva, de bajo perfil, y escasamente propositiva, lo cual se asocia con el rol marginal que este espacio ocupa dentro de la agenda externa argentina. En segunda instancia, por encontrarse fuertemente concentrada en los vínculos con las monarquías del Golfo, únicos actores con los cuales se evidencia cierto dinamismo en el vínculo. Por último, el accionar externo hacia la región, que se vio fuertemente opacado por la pandemia, se encuentra permeado por la búsqueda de incrementar el volumen de intercambio comercial y de receptar inversiones, así como también financiamiento externo. Todo ello en una instancia en la cual Argentina ha tenido que lidiar con una fuerte crisis económica, así como también con la problemática de la deuda. En lo que respecta al diseño metodológico, el trabajo se sustenta en un diseño cualitativo, fundado en la recolección y el análisis de datos tanto en fuentes primarias como secundarias.Ítem Acceso Abierto ¿Puede el aborto ser una práctica reproductivista? Tensiones entre reproductivismo y emancipación en algunos relatos de interrupciones de embarazos(UNR Editora, 2025-01) Vila Ortiz, Mercedes; Guaglianone, Fiorella; Mercedes Vila Ortiz https://orcid.org/0000-0002-6781-2949A partir de la lectura de testimonios de mujeres que abortaron, nos proponemos esbozar algunas reflexiones teóricas y políticas acerca de la práctica del aborto en su relación con discusiones propias de los feminismos materialistas y los estudios/activismos queer. Intentaremos poner en diálogo una serie de elementos identificables en los relatos de aborto con ciertas líneas de análisis ligadas al antirreproductivismo y la crítica a la socialidad heteronormal, para lo cual señalaremos distancias y cercanías con la elaboración discursiva de la experiencia en los feminismos como movimiento.Ítem Acceso Abierto Las redes transnacionales de gobiernos subnacionales. Caracterización, tipificación y análisis de su rol como actor internacional en la gobernanza global(UNR Editora, 2025-01) Sánchez, NataliaEn los últimos años se ha registrado un incremento de la cantidad de redes transnacionales de gobiernos subnacionales que existen, lo que configura un ecosistema complejo y plural. Este escrito analiza las redes transnacionales de gobiernos subnacionales en el sistema internacional desde el enfoque globalista de las Relaciones Internacionales y con los aportes teóricos de la paradiplomacia y el análisis de redes. Para ello, primero se caracterizó a las unidades que componen las redes para luego definir qué es una red transnacional de gobiernos subnacionales y dar cuenta de su tipología y funciones. Luego, se analizó el estatus que estas redes tienen en Naciones Unidas, con foco especial en la agenda de desarrollo sostenible. El trabajo siguió un diseño metodológico cualitativo y consistió en el examen, revisión y discusión de la literatura especializada y el relevamiento y análisis de fuentes documentales. Como resultado se destaca que estas redes son actores internacionales que representan la voz e intereses compartidos de los gobiernos subnacionales, movilizan recursos, facilitan la cooperación y asumen un posicionamiento político colectivo en organizaciones multilaterales para intentar influir en las agendas globales de desarrollo. Además, se diferencian de otras redes por su principal composición: gobiernos subnacionales dotados de autonomía y legitimidad.