Judicialización de la salud en relación a medicamentos de una obra social de la provincia de Santa Fe

La judicialización de la salud ha cobrado relevancia en nuestro país luego de la consagración de la acción de amparo en la Reforma Constitucional de 1994. La Obra Social (OS) de la provincia de Santa Fe se encuentra atravesada por esta problemática y la importancia de abordar este tema, en el marco de la Salud Pública, está dada por las inequidades que emergen del mismo en relación al acceso a un medicamento, la distribución de recursos y la priorización del derecho individual sobre el colectivo, siendo la inequidad/desigualdad un problema ético en la Salud Pública. Esta investigación tiene como objetivo principal, indagar en los procesos que construyen la judicialización de la salud en relación a medicamentos en el área sur de una OS provincial de Santa Fe. El estudio es de carácter exploratorio y se apoya en un abordaje cuali- cuantitativo a los fines de lograr los objetivos planteados. Se realiza el análisis de contenido del Diario de Sesiones de la Convención Nacional Constituyente (1994), y sobre las sentencias de demandas de amparos en un período establecido. Se identifican los actores que intervienen en el proceso a través de la construcción de un flujograma. Los resultados muestran que el reclamo de cobertura de un medicamento es considerado urgente y es argumentado en las sentencias como una acción que pone en juego el derecho a la vida y a la salud. La acción de amparo aparece como el único medio idóneo posible para instrumentarlo, convirtiendo su uso en ordinario, lejos del espíritu de excepcionalidad con el cual se gestó. Se observa que el proceso involucra multiplicidad de actores con roles bien definidos. Los medicamentos judicializados generalmente son antineoplásicos e inmunomoduladores, de alto costo y de reciente incorporación al mercado. Esta investigación revela una debilidad en la elaboración de políticas de salud por parte del Estado, que no profundizan en el proceso de judicialización. A su vez se puede visualizar que el Poder Judicial toma un rol protagónico ante la resolución de conflictos de salud.