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¿Idealismo realista? : un análisis de la política exterior de la presidencia de Alberto Fernández

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Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales. CIPEI

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El objetivo de este artículo es investigar la incidencia de los condicionantes internos y externos en la conformación y la ejecución de los principales lineamientos de la política exterior de la presidencia de Alberto Fernández. En el frente doméstico, se estudia el sistema de creencias del presidente, la dinámica coalicional y el delicado estado de la economía. En el frente externo, se examinan las situaciones disparadas por la pandemia COVID-19 y la guerra entre Rusia y Ucrania, así como también el giro ideológico de la región y Estados Unidos. Estos factores, combinados con un análisis de los principales espacios geográficos de la política exterior argentina más los temas de agenda centrales, permiten sistematizar ocho lineamientos seguidos por el gobierno. De ellos, se extraen una serie de hipótesis principales: los condicionantes ideacionales parecen tener un mayor impacto en la conformación de los lineamientos, mientras que el juego político local y los condicionantes externos parecen afectar más fuertemente a su ejecución.
The main objective of this paper is to understand how internal and external constraints impacted both in the decision and in the execution phases of the main foreign policy guidelines during the presidency of Alberto Fernández. In the domestic front, the president’s belief system, the coalitional dynamic and the worrying state of the economy are analyzed, whereas the situations generated by both the COVID-19 pandemic and the war between Russia and Ukraine are analyzed in the external front. These constraints, combined with a study of the main geographic spaces and the main issues in the Argentinian foreign policy agenda, clearly show eightguidelines that the government has followed. The main hypothesis of the article is that ideational factors appear to have had a bigger effect in the shaping of the guidelines, whereas the local political game and the external constraints appear to have affected their execution more strongly.

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