A partir de explorar qué vínculos pueden establecerse entre las categorías política y creatividad, el desarrollo del documento diferencia a la primera en instituida e instituyente y desprende de la segunda las nociones de creación e innovación (esta última, en sus tipos instrumental y sustancial). De tal modo, se observa que en la política instituida –en tanto práctica de observar las reglas que organizan la sociedad alrededor de relaciones y jerarquías vigentes− la creatividad se manifiesta como innovación antes que como creación. Por el contrario, en la política instituyente –que procura establecer un nuevo orden alternativo al vigente− es probable que la creatividad se presente como creación antes que como innovación. Así, no podría haber creación en la política instituida mas sí innovación (instrumental o sustancial). La creación debe aparecer como disrupción, como subversión de lo establecido. Si ella tiene efectos políticos, entonces será instituyente.
A modo de nota metodológica, para explorar las dimensiones constitutivas de la categoría creatividad, el trabajo analiza parte de la obra de autores provenientes tanto del campo de las artes como del de las ciencias (Steiner, Eco, Freire, Manes, De Bono y Castoriadis).