Transparencia gubernamental en la Argentina reciente: análisis de situación de los Gobiernos Locales del Conurbano Bonaerense

Abstract

El artículo propone un abordaje del modelo de gestión gubernamental fundado en el paradigma de Gobierno Abierto (GA), particularmente a uno de sus ejes rectores, la transparencia, a partir de aproximarse en clave comparada a las experiencias de su implementación en el conurbano bonaerense en los últimos años. Más específicamente, se apunta a dar cuenta de las políticas de transparencia y apertura de datos públicos desarrolladas en los 24 municipiosbonaerenses mediante la construcción de un índice basado en el análisis de cuatro grandes dimensiones: a) disposición de los sitios webs oficiales de los gobiernos locales; b) apertura pasiva de la información; c) apertura activa de la información; d) marco normativo. El análisis estará acompañado de una indagación de probables causas estructurales que induzcan a la aplicación del modelo.Los resultados y lecturas obtenidas de la aplicación preliminar del índice se espera que aporten al conocimiento especializado en el modelo de gestión del GA en gobiernos locales.El artículo recupera una práctica de investigación llevada adelante por la autora en la Carrera de Ciencia Política, de la Universidad de Buenos Aires, articulada con la labor profesional en el Municipio de Quilmes.

The article proposes an approach to the governmental management model based on the Open Government (OG) paradigm, particularly to one of its guiding principles, transparency, based on a comparative approach to the experiences of its implementation in the Buenos Aires metropolitan area in recent years. Specifically, through the construction of an index based on the analysis of four main dimensions: a) availability of official websites of local governments; b) passive openness of information; c) active openness of information; d) regulatory framework, the aim is to account for the policies of transparency and openness of public data developed in the 24 municipalities of Buenos Aires. The analysis is accompanied by the exam of thelikely structural causes leading to the applied model. The results and findings of the preliminary application of the index seek to make a contribution to the expert knowledge of the AG management model in local governments.The article is based on the author's research practice in Political Science degree at the University of Buenos Aires, articulated with her professional work in the Municipality of Quilmes.