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Diagnóstico organizacional y brechas para la transformación digital en servicios de emergencia: estudio de caso en la Asociación de Bomberos Voluntarios de Rosario

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Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales

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Objetivo: El artículo presenta el diagnóstico organizacional del proceso de gestión de siniestros en la Asociación de Bomberos Voluntarios de Rosario (ABVR) e identifica las brechas existentes para avanzar hacia la transformación digital institucional. A diferencia de investigaciones centradas principalmente en la incorporación de tecnologías digitales en los servicios de emergencia, este estudio pone el foco en el diagnóstico de las brechas organizacionales que condicionan dichos procesos. Desde esta perspectiva, propone un marco de análisis que puede servir como referencia para evaluar el nivel de preparación de otras organizaciones de respuesta a emergencias que enfrenten desafíos similares. Metodología: Se adoptó un diseño de estudio de caso con enfoque cualitativo, combinando entrevistas semiestructuradas, observación directa de campo y análisis documental. Resultados: El diagnóstico revela cinco brechas críticas: fragmentación de la información operativa, ausencia de trazabilidad integrada, persistencia de registros manuales, escasa articulación entre gestión operativa y administrativa, y carencia de indicadores sistemáticos de desempeño. Estas limitaciones se verifican en una institución que realiza más de 900 intervenciones anuales con 83 bomberos activos y un parque móvil de 8 unidades especializadas. Conclusiones: Las brechas identificadas configuran una oportunidad de intervención mediante el diseño e implementación de un sistema digital integral de gestión, el cual constituye la segunda fase del proyecto de investigación-acción en curso.
Objective: This article presents the organizational diagnosis of the emergency management process at the Volunteer Fire Department of Rosario (ABVR) and identifies the existing gaps for advancing institutional digital transformation. Unlike previous studies that primarily focus on the implementation of digital technologies in emergency services, this study examines the organizational gaps that shape these processes and proposes an analytical approach that may serve as a reference for assessing the institutional readiness of similar emergency response organizations. Methodology: A qualitative case study design was adopted, combining semi-structured interviews, direct field observation, and document analysis. Results: The diagnosis reveals five critical gaps: fragmentation of operational information, absence of integrated traceability, persistence of manual records, limited articulation between operational and administrative management, and lack of systematic performance indicators. These limitations are found in an institution that carries out more than 900 annual interventions with 83 active firefighters and a fleet of 8 specialized mobile units. Conclusions: The identified gaps represent an intervention opportunity through the design and implementation of a comprehensive digital management system, which constitutes the second phase of the ongoing action-research project.

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