Impacto del Sistema de Coparticipación Federal de Impuestos y sus modificaciones en las relaciones fiscales interjurisdiccionales. El caso del Fondo del Conurbano Bonaerense

Abstract

El objetivo del presente trabajo es analizar el Sistema de Coparticipación Federal de Impuestos, regido por la Ley N° 23.548, indagando el impacto que tuvieron las múltiples reformas del mismo en las relaciones fiscales entre el Estado Nacional y las provincias, y entre las distintas provincias. Focalizándose en el denominado Fondo del Conurbano Bonaerense, que modificó la participación de cada una de las partes (Nación-provincias) en el reparto de los recursos coparticipables, se examinarán tres aspectos: cuál fue el desempeño económico de dicho Fondo; qué impacto tuvo en las relaciones fiscales interjurisdiccionales; y cómo se llegó a una solución política al conflicto por medio de la firma del Consenso Fiscal 2017. Por último, se desarrollará un análisis descriptivo de la situación vigente del Sistema de Coparticipación, con el fin de contemplar las consecuencias económicas de la firma de dicho acuerdo.