CUPEA Nº 137 - Junio 2023
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Ítem Acceso Abierto LAPORTE, Juan Pablo (Compilador). (2022). Manual de la política exteriorargentina, EUDEBA, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ISBN 9789502332758(CUPEA, 2023-06) Polzella, AgustinLos análisis de la política exterior son tan antiguos como los estudios de las Relaciones Internacionales (RRII). También se puede sostener que muchas de las teorías centrales de las RRII contienen, implícita o explícitamente, consejos o reglas que seguir para los líderes encargados de la toma de decisiones en política exterior. En cada país, la política exterior reviste características particulares y hasta únicas, no sólo por los fenómenos internos, provenientes tanto de la sociedad como de las instituciones, que moldean el contexto nacional y local de cada territorio, sino también por la forma en la que las fuerzas y actores del sistema internacional influyen directa o indirectamente en los asuntos nacionales. Los países periféricos en general y Argentina en particular no son la excepción. Los primeros análisis de Política Exterior Argentina (PEA) que fueron reconocidos como científicos pueden encontrarse dentro del siglo XX. Pero sin duda, podemos encontrar ideas, opiniones y proyectos de PEA en los escritos y declaraciones de intelectuales y funcionarios que han acompañado la formación de la Argentina como un Estado soberano. Entre ellas, las perspectivas alberdianas de la inserción internacional hasta las populares opiniones de Sarmiento sobre las políticas inmigratoriasÍtem Acceso Abierto CONTI, Cecilia (Compiladora). (2022). Desarme y no proliferación: un enfoquemultidisciplinario, Universidad de la Defensa Nacional, UNDEF Libros. ISBN:978-987-48651-9-9. 226 pp(CUPEA, 2023-06) Micha, LucianaLa reciente publicación de la Universidad de la Defensa Nacional titulada “Desarme y no proliferación: un enfoque multidisciplinario” es el resultado de los aportes de investigadoras e investigadores de prestigio, especialistas y profesionales civiles y militares argentinos de diversas disciplinas y trayectoria en organismos nacionales e internacionales, quienes brindaron un amplio conocimiento teórico-práctico para la realización de un Ciclo de Conferencias sobre Desarme y No Proliferación realizadas entre los años 2021 y 2022 desde la Dirección Nacional de Contralor de Material de Defensa del Ministerio de Defensa de la Nación en conjunto con la Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF). En este sentido, el libro da cuenta de un diálogo constructivo entre miembros del Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas, sus institutos de investigación y formación, funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, la Comisión Nacional de Actividades Espaciales y universidades nacionalesÍtem Acceso Abierto La UNR en NAFSA 2023 . La Universidad Nacional de Rosario participó en la Conferencia yExposición Anual 2023 de NAFSA, la Asociación de EducadoresInternacionales.(2023-06) Rojo, PatriciaAsumiendo el compromiso de consolidar la inserción global de su comunidad, la UNR participó de la exposición de educación superior más grande y diversa a nivel mundial, la Conferencia y Exposición Anual de NAFSA. Entre los días 30 de mayo y 2 de junio nuestra Universidad formó parte de la delegación de 29 instituciones de educación superior argentinas que asistieron a la 75° edición del evento, denominado "Inspirando un futuro inclusivo". Con el objetivo de consolidar las estrategias de vinculación regional y mundial de la Universidad, participamos con el Rector, Franco Bartolacci, de las actividades en Washington D.C., Estados UnidosÍtem Acceso Abierto Vieja práctica, nuevos patrones y nuevos retos: la migración en elhemisferio(CUPEA, 2023-06) Rivero Santos, AngeloEn un comunicado público emitido el 1 de junio de 2023 en celebración del Mes Nacional de la Herencia Inmigrante en Estados Unidos y dirigido a funcionarios bajo su mando, el actual Secretario de Estado, Anthony Blinken, expresó su reconocimiento a las innumerables maneras en que los inmigrantes han enriquecido la cultura, la sociedad y la economía de Estados Unidos, citando como ejemplo a dos exfuncionarios que huyeron de las guerras mundiales de la primera parte del siglo XX y llegaron a convertirse en Secretarios de Estado del “gigante del Norte”: Henry Kissinger y Madeleine Albright. Sin caer en el polémico y necesario debate del terrible impacto que tuvieron sobre millones de personas alrededor del mundo las políticas propuestas, ejecutadas y apoyadas por ambos exsecretarios de estado durante y después de la guerra fría respectivamente, para Blinken, las contribuciones y logros de inmigrantes como Kissinger y Albright, así como las de miles de inmigrantes que prestan servicio en el gobierno federal, demuestran que la fortaleza de la sociedad estadounidense está en su herencia de haber sido --y ser-- forjada por inmigrantes.Ítem Acceso Abierto Índice de participación internacional en los municipios intermedios dela Argentina. Un abordaje comparativo(CUPEA, 2023-06) Calvento, Mariana; Di Meglio, Maria FernandaEl trabajo aporta una novedosa herramienta de medición para sistematizar el perfil internacional de losgobiernos locales, denominada Índice de Participación Internacional. Para ello, en primer lugar, se realizaun breve recorrido por los enfoques teóricos que abordan el accionar internacional de los actoressubnacionales y se presentan los esquemas existentes para medir la internacionalización. En segundolugar, se propone una herramienta alternativa que permite dar cuenta de las variaciones en la participacióninternacional de los gobiernos locales. En tercer lugar, se aplica el indicador a los gobiernos locales detamaño intermedio ubicados en la Provincia de Buenos Aires (Argentina) con el objetivo de conocerdichas experiencias y avanzar en la comparación de perfiles y trayectorias de internacionalización de losmunicipios de la regiónÍtem Acceso Abierto ¿La defensa nacional como instrumento de desarrollo económico? El Fondo Nacional para la Defensa (FONDEF) de Argentina(CUPEA, 2023-06) Magnani, EzequielEl artículo analiza la forma en la que el objetivo de traccionar el desarrollo económico de la Argentina víainversión en defensa nacional incidió en las características del FONDEF. El trabajo se desarrolla sobre lapremisa de que la política de defensa puede ser utilizada por los Estados como un instrumento dedesarrollo económico y argumenta que la voluntad de propulsar el desarrollo económico incide en el tipode inversión militar, pudiendo ésta ser semiabierta o semicerrada. En tal sentido, se sostiene que elFONDEF como tipo de inversión militar ha adoptado características semicerradas asociadas al objetivoseñalado. En función de este argumento, se realiza una revisión de la literatura que indaga sobre larelación entre inversión en defensa y crecimiento y luego se realiza un análisis empírico para evaluar lasprincipales características del FONDEF. Para ello se utiliza una metodología cualitativa asociada a unestudio de caso sobre la base del análisis de documentos oficiales y datos cuantitativos indirectos. Elartículo concluye que la evidencia empírica es consistente con el argumento inicial e identifica que lainversión en defensa en Argentina prioriza proyectos vinculados al fortalecimiento de la posición del paísen el Atlántico SurÍtem Acceso Abierto Hacer región desde la universidad: La Asociación de UniversidadesGrupo Montevideo (AUGM) como política de internacionalizaciónautonomizante en la construcción de la gobernanza regional deEducación Superior (ES)(CUPEA, 2023-06) Candusso, Maria CeciliaEl presente artículo pretende constituir un aporte a las reflexiones sobre internacionalización de laEducación Superior (ES), inscripto en la perspectiva elaborada desde la región latinoamericana paraanalizar y problematizar este proceso, en el marco de dinámicas gnoseoeconómicas globales. Se propone la adopción de un enfoque en el cual confluye la internacionalización de universidades, unaresignificación de la gobernanza en términos situacionales y, los aportes de la Escuela Autonómica, apartir del cual se introduce el concepto de política de internacionalización autonomizante. Se considera laadecuación de esta perspectiva, habida cuenta de que facilita el reconocimiento de la incidencia de actoresno gubernamentales, ocasionalmente soslayados en el análisis de la constelación de actores con capacidadpara articular estas configuraciones políticas, así como las diversas esferas y niveles en los cuales sedesplazan. Luego, se analiza específicamente, la actuación de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo(AUGM), en relación a las diversas dimensiones que integran una política de internacionalizaciónautonomizante. Finalmente, se concluye que la AUGM, despliega una política que tributa a la construcción de unproyecto de gobernanza regional de orientación autonómico, en la esfera de la ES. Aunque se encuentraante el desafío de consolidar su participación,a través del desarrollo de proyectos de intervención en áreasestratégicas.Ítem Acceso Abierto Cooperación europea, gobernanza e inserción en los países andinos(CUPEA, 2023-06) Salazar , Juan PabloEl expansionismo de la Unión Europea (UE) ha venido acompañado de la cooperación para el desarrollocomo herramienta política. En este artículo se analiza cómo la UE ha utilizado la ayuda internacional parainsertarse en los países andinos, y poco a poco penetrar sus mercados y avanzar hacia el establecimientode una zona de libre comercio. A través de las justificaciones altruistas, que usualmente van junto a lasdonaciones y asistencia, el bloque europeo ha podido fortalecer las relaciones y nexos de amistad con losbeneficiarios de sus programas; y de esta manera forjar una reputación de ser un socio justo y ético. En lapresente investigación se realiza un análisis histórico de cada una de las etapas por las que han atravesadolas relaciones de comercio y la cooperación entre ambas partes, empezando en los años 70. En un mundoen el que no existe una sola potencia líder a nivel internacional, ya no se puede hablar de una hegemoníaabsoluta, sino de gobernanza de distintos espacios. En este sentido, la ayuda para el desarrollo es unaherramienta que sirve para gobernar, liderar e incidir.Ítem Acceso Abierto Editorial(CUPEA, 2023-06) Lechini, Gladys; Colacrai, MiryamPresentamos una nueva entrega de los Cuadernos de Política Exterior Argentina (CUPEA), correspondiente al primer semestre del 2023, continuando con nuestro compromiso de ofrecer variedad de temas y abordajes desde las Relaciones Internacionales y la Política Exterior Argentina. No cabe duda que el escenario internacional ha incrementado su grado de incertidumbre. Las tensiones geopolíticas parecen tener centralidad, aunque ello no implica descuidar el análisis integral de todas las cuestiones ya que el mundo es una red de sistemas conectados y cualquier problema en uno de ellos engendra una crisis en todos los demás. Se habla de “policrisis” o “permacrisis” que lo engloba todo. Cambio climático, sequía y movimientos migratorios, inflación, malestar social y polarización política... Un escenario que también registra un significativo aumento de decisiones gubernamentales impopulares con sus consiguientes manifestaciones y creciente descontento social. Un contexto que, sin dudas, exacerba la vulnerabilidad para los países emergentes y los de menor capacidad relativa. En este número 137 de CUPEA se combinan trabajos académicos y de opinión que dan cuenta, en parte, de esa complejidad. También se ofrecen aportes de tipo metodológico para contribuir al análisis de las acciones de actores no tradicionales en las relaciones internacionales como son las Universidades y las ciudades.