El papel de las infraestructuras para atender el desarrollo regional. Una lectura particular desde la movilidad de cargas en el Gran Rosario

dc.citation.titleDecimoctavas Jornadas "Investigaciones en la Facultad" de Ciencias Económicas y Estadísticaes
dc.contributor.organizerSecretaría de Ciencia y Tecnología. Facultad de Ciencias Económicas y Estadística. Universidad Nacional de Rosarioes
dc.creatorRaposo, Isabel María
dc.creatorBrun Peña, Claudia
dc.creatorCafarell, Sonia Emma
dc.date.accessioned2017-07-24T13:44:24Z
dc.date.available2017-07-24T13:44:24Z
dc.date.issued2013-11
dc.description.abstractn.d.es
dc.description.filFil: Raposo, Isabel María - Facultad Ciencias Económicas y Estadística - Universidad Nacional de Rosario - Argentinaes
dc.formatapplication/pdf
dc.identifier.issn1668-5008es
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/2133/7547
dc.language.isospaes
dc.relation.publisherversionhttps://www.fcecon.unr.edu.ar/web-nueva/investigacion/actas-de-las-jornadas-anualeses
dc.rightsopenAccesses
dc.rights.holderFacultad Ciencias Económicas y Estadística, Universidad Nacional de Rosario- Argentinaes
dc.rights.textAtribución – No Comercial – Compartir Igual (by-nc-sa)es
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/*
dc.subjectn.d.es
dc.subjectn.d.es
dc.subjectn.d.es
dc.subjectMovilidad de cargas en ambientes urbanoses
dc.titleEl papel de las infraestructuras para atender el desarrollo regional. Una lectura particular desde la movilidad de cargas en el Gran Rosarioes
dc.typeconferenceObject
dc.typedocumento de conferencia
dc.typeacceptedVersion
dc.type.collectioncomunicaciones
dc.type.versionacceptedVersiones

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Raposo,Cafarell,Brun, el papel de la infraestructura.pdf
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Desde la teoría económica se ha establecido - tras largos debates y aplicaciones- que existe una asociación directa entre mayores gastos en infraestructura y aumento en los niveles de crecimiento de un país. Se sostiene que la inversión en obras de infraestructura facilita la reducción de los costos asociados al consumo de servicios, mejora el acceso a mercados de bienes e insumos, e incrementa la cobertura y calidad de las prestaciones, teniendo como fin último el bienestar de la población. Si bien ambas variables estarían asociadas, no necesariamente esto implica que exista una relación de causalidad (no ésta clara esta vinculación) que indique que la inversión en obras sea determinante para explicar el crecimiento de una región (Aschauer, 1992). Más aún, hay posiciones enfrentadas y hablan de resultados contradictorios en cuanto a los efectos llevados a distintas regiones en particular. Cuando se habla de Infraestructura, habitualmente se clasifica a éstas en dos grandes ca-tegorías: las económicas y las sociales. Entre las primeras, junto a las instalaciones de energía (electricidad, gas, nuclear, etc.) y agua y saneamiento, se encuentran aquellas in-versiones en obras y equipamientos destinados a distintas prestaciones relacionadas con la movilidad - tanto de bienes como de personas- en sus distintas escalas y tipos de servicios (en especial, el transporte en sus diferentes modos y escalas). La infraestructura de transporte juega un rol clave en el desarrollo de toda región. En los últimos años, y por distintas razones, entre las que se pueden citar: los crecientes niveles de urbanización, los nuevos hábitos de vida y el aumento de la motorización en la población, y los cambios en las actividades y modo de producción, entre otras razones, se ha compleji-zado notablemente la movilidad en el país (problemática hoy compartida a nivel global). En particular, como fenómeno se manifiesta potenciado en algunas regiones metropolitanas donde los niveles de congestión, el número de accidentes o la contaminación ambiental han hecho crecer las externalidades negativas, afectando no sólo los desplazamientos en sí, sino la vida y actividades de toda la población. Desde diferentes ámbitos, particularmente los relacionados con cuestiones sectoriales rela-tivas a la producción, la inversión y los diferentes sistemas de transporte, se han levantado en el último tiempo diferentes voces que alertan sobre el fuerte incremento que ha experi-mentado la movilidad, en particular los movimientos de cargas en las grandes ciudades o espacios metropolitanos, siendo allí donde los niveles de conflictividad, las no respuesta a las demandas y las pérdidas de competitividad, parecen ser una constante que se reitera y profundiza con el paso del tiempo. Todo hace pensar que en los próximos años, y en tanto las condiciones actuales se man-tengan – incluso profundicen- y los movimientos de carga puedan aumentar significativa-mente (algunos estiman entre 25 y 50% en 10 años), se requerirá mayor atención y profun-didad en el nivel de respuestas para atender a esta cuestión. Poco se avanza en esta di-rección, en tanto quienes lo hacen sólo se ocupan en forma parcial de algunos aspectos relevantes (accidentología, ingeniería de tránsito, etc.) Por otra parte, en cada lugar la movi-lidad adopta características particulares que la hacen diferente (ello es en función del tipo de actividad dominante, características del territorio, stock de capital o nivel de recursos dis-ponibles, entre otros) En la Región Rosario en particular, sobre la que se orienta la verificación que se plantea en este trabajo, resulta notable tanto el aumento de los volúmenes de carga como el crecimiento experimentado por los tránsitos regionales) sin haber mediado las inversiones públicas necesarias que acompañen este crecimiento. Los agro graneles son los que concitan la mayor preocupación en el Área, por la marcada participación de estas producciones en los desplazamientos y volúmenes comercializados junto a la creciente conflictividad que se ha generado en torno a ellos (dada la importancia que, además, adquiere esta actividad en cuanto a ingresos para la economía nacional). Si bien este es el sector más importante, no menor es también la participación de otras pro-ducciones en general, donde tanto el tipo de bienes a desplazar, sus orígenes- destinos (fuera o dentro del Área) o el grado de conflictividad que plantean, reclaman atención en cuanto a mensurar su importancia, necesidad de establecer las regulaciones diferenciadas y parti-cularmente atender las necesidades de inversión en infraestructuras del caso. Este trabajo se orienta, en primer término, a entender cuál es la importancia de las infraes-tructuras y cómo éstas explican – en parte- el crecimiento regional, tal cual se debate y se analiza el tema desde la teoría económica. Se tratará de bajar los postulados a la realidad nacional, analizando en líneas generales que ha pasado con la inversión en infraestructuras en el país, y en particular en la realidad regional y sub nacional de los últimos años. En una segunda parte, se tratará de indagar en la realidad de la movilidad de cargas en ambientes urbanos, en su importancia en cuanto a las demandas de inversiones en infraes-tructuras, demandas institucionales y requerimientos de políticas y regulaciones que con-templen las transformaciones en este sector. Finalmente, reconocer cuál es la complejidad y las perspectivas que surgen en un ambiente metropolitano – llevado al caso de Rosario- donde no sólo crece la movilidad, sino además, los efectos no deseados y la conflictividad, que se manifiesta a través de: contaminación del aire, congestión del tránsito, pérdidas de tiempo, falta de complementación de medios, deterioro vial y ferroviario por falta de mantenimiento, dificultades de llevar a cabo las obras proyectadas, falta de incorporación de tecnologías, etc. De no mediar inversiones, de no tomarse las medidas que hagan a la operatividad y admi-nistración de un sistema tan complejo como el desplazamiento de las cargas a nivel de esta Región, ello podría poner en crisis el crecimiento (y esencialmente, el desarrollo a futuro) de la sociedad local
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