El rol de los profesionales en la legislación provincial: el caso de la Provincia de Santa Fe

Abstract

El presente trabajo de investigación se enmarca en la etapa final de la Licenciatura en Bibliotecología y Documentación de la Universidad Nacional de Rosario. La propuesta surge a partir de las inquietudes generadas durante la participación de la investigadora en la Red Nacional de Asociaciones de Bibliotecarios de Argentina (RENABIAR), donde se evidenció una marcada disparidad en las normativas provinciales sobre bibliotecas escolares y la falta de reglamentación de la Ley Nacional N° 26.917. En este contexto, el estudio aborda la problemática de la desregulación y la escasa visibilización del rol del profesional bibliotecario dentro del marco legislativo de la educación primaria en la Provincia de Santa Fe. La investigación adopta un enfoque cualitativo con diseño de estado del arte, sustentado en el análisis documental de un corpus normativo (leyes, decretos, Constituciones y digestos) a nivel nacional y provincial. A través de categorías analíticas centradas en la profesión bibliotecaria, las políticas públicas educativas y el funcionamiento de las bibliotecas en escuelas primarias estatales, se buscó verificar la hipótesis de que la ausencia de un marco legislativo provincial actualizado y parangonable al nacional condiciona el desarrollo de estas unidades de información y el ejercicio profesional. Los resultados demuestran que Santa Fe posee políticas públicas débiles y desactualizadas en la materia: es una de las pocas provincias sin reglamentación específica, su adhesión a la Ley N° 26.917 fue tardía y la normativa que rige a las bibliotecas escolares primarias data de 1961. Se concluye que existe una urgente necesidad de promover la participación activa de los profesionales bibliotecarios en el diseño y formulación de políticas públicas educativas, garantizando reglamentaciones que permitan consolidar a la biblioteca escolar como un espacio estratégico e imprescindible para el aprendizaje y el desarrollo social.