Formulación, evaluación y monitoreo de proyectos de inversión privada en espacios públicos Municipalidad de Rosario

La década de los noventa produjo una revalorización del municipio para los intereses académicos dando origen a una suerte de nuevo localismo. Esto se produce en un contexto dominado por un cambio profundo en las relaciones entre el Estado y la sociedad que incluyeron la crisis final del Estado de Bienestar y el surgimiento del Estado Pos social neoliberal. Por ello los estudios sobre los municipios se enmarcaron en dos fenómenos que marcaron la época: la globalización y la reforma del Estado. Se trata de dar cuenta, entonces, de la aparición de un nuevo localismo que genera el proceso de reforma del Estado, que descentraliza competencias y obliga a un ajuste de las cuentas fiscales a niveles subnacionales y al aumento de demandas y de evaluación por parte de las sociedades civiles locales. También es producto del impacto de la globalización, que estimula las competitividades de las ciudades y a la vez genera concentración y desestructuración del anterior tejido productivo y orienta la participación hacia lo micro y cercano. Lo cierto es que las fronteras económicas y comunicacionales abiertas acentúan el polo "local" a la vez que el "regional" o supranacional en detrimento del "nacional", y ello es consecuencia de una modificación drástica de la sociedad del industrialismo sustitutivo, del Estado de Bienestar y de la modernidad. Por otro lado, gastos corrientes de significación, necesidades económicas y sociales insatisfechas, recursos limitados, conforman el estado de situación en el que debe tomar decisiones el administrador público. A esto habrá que sumarle las reglamentaciones a cumplir, generalmente, mal que le pese a Max Weber, definidas como burocráticas. En este marco la participación de la inversión privada en la puesta en valor y recuperación de espacios públicos para toda la comunidad, constituye en los últimos años, una de las estrategias para la solución de este problema. En primer lugar abordaremos la vinculación entre la articulación público privada y el desarrollo local, en segundo lugar, reflexionaremos sobre los procesos de inversión privada, sus metodologías y las especificidades cuando la misma tiene como objeto el espacio público, para concluir en tercer lugar con una propuesta para la consideración de este tipo de proyectos.