El criterio de reparto en la distribución de las transferencias intergubernamentales entre los Municipios y Comunas de la Provincia de Santa Fe en el año 2010.

Abstract

La coparticipación de recursos es una parte fundamental de las relaciones financieras entre la Provincia de Santa Fe y sus Municipios y Comunas. La forma en que estos recursos se distribuyen puede perseguir un criterio devolutivo (cada jurisdicción recibe transferencias en proporción a lo que fue recaudado en la misma) o redistributivo (busca asegurar la uniformidad de condiciones de vida en todo el territorio o, niveles mínimos de ciertos bienes, servicios o ingresos). El objetivo del presente trabajo es analizar el criterio de reparto de los recursos coparticipados en la Provincia de Santa Fe hacia sus Municipios y Comunas en el año 2010 (último año con información censal). Para ello, se describe el esquema de coparticipación de la Provincia, se aborda la normativa pertinente en cuanto a la conformación de la masa coparticipable y los criterios de distribución, y se determina el criterio predominante del esquema. Luego, se analiza la distribución interjurisdiccional de transferencias intergubernamentales entre los MyC de la Provincia en relación con el aporte de cada jurisdicción al agregado provincial y en relación a variables socioeconómicas, en base a gráficos de dispersión y análisis de correlación entre las variables seleccionadas a fin de identificar la relación y el grado de asociación entre ellas. Finalmente, se concluye respecto de si el sistema de transferencias intergubernamentales para el período estudiado apuntala el objetivo de redistribución regional de la masa de recursos alineado a la Constitución Nacional y los postulados de la Constitución Provincial.