La dimensión partidaria de la integración regional : los partidos políticos de Argentina, Paraguay y Uruguay frente al MERCOSUR (1991-2006)

Fecha

2012-12-04

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Editor

Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales

Resumen

En el presente trabajo se analiza a los partidos políticos de Argentina, Paraguay y Uruguay frente al MERCOSUR en el período 1991-2006. Específicamente, se intenta responder a los siguientes interrogantes: i-¿cómo se posicionaron los actores políticopartidarios de estos tres países, en tanto organizaciones partidarias, frente al MERCOSUR en el período 1991-2006?, y ii-¿cómo se tradujeron esos posicionamientos a nivel nacional, considerando la pertenencia partidaria de los legisladores, en los respectivos Congresos Nacionales, y a nivel regional en la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR (CPCM) durante esos mismos años? Se consideraron a los siguientes partidos políticos por país: Partido Justicialista (PJ) y Unión Cívica Radical (UCR) por Argentina; Asociación Nacional Republicana (ANR) y Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) por Paraguay, y Partido Nacional (PN), Partido Colorado (PC) y Frente Amplio (FA) por Uruguay. Las siguientes dimensiones de análisis estructuraron la investigación: i-la “dimensión movilizadora de la opinión pública”, directamente vinculada con el posicionamiento de los partidos en tanto actores políticos domésticos (organizaciones partidarias) que exponen ante la ciudadanía sus propuestas y estrategias frente al MERCOSUR, elaboradas de acuerdo a sus ideas políticas específicas, y en ciertas coyunturas políticas seleccionadas; ii-la “dimensión parlamentaria”, definida en términos de la vinculación entre los Congresos Nacionales y el MERCOSUR, con especial atención al posicionamiento de los legisladores nacionales -según su pertenencia partidaria- frente al MERCOSUR al momento de aprobarse los “Tratados Fundacionales” del proceso de integración, y; iii-la “dimensión de transnacionalización partidaria directa” circunscripta a la experiencia de la CPCM y definida por el posicionamiento de los legisladores nacionales que la integraron, según su pertenencia partidaria y en tanto miembros de delegaciones nacionales y actores centrales de una institución regional. Los posicionamientos tanto de las organizaciones partidarias como de los legisladores fueron abordados a partir de una serie de factores formulados por Schmitter (2002) a los que adaptamos a nuestro objeto: i-cómo perciben los partidos y/o legisladores que se distribuyen los beneficios de participar en el MERCOSUR; ii-cuál es su lealtad/identificación con el proceso de integración y, iii-cómo perciben que la adscripción al MERCOSUR impacta sobre la posición internacional de cada país y de la región en su conjunto
In this work we will analyze the political parties of Argentina, Paraguay and Uruguay facing the MERCOSUR during the period 1991-2006. The main goal of it, is to try to respond the following questions: i-how were positioned political-supporters actors in these three countries facing the MERCOSUR, as party organizations, during the period 1991-2006?, and ii-how these positions were translated nationally, considering the party membership of lawmakers in the respective National Congresses and regional level in the MERCOSUR Joint Parliamentary Committee (CPCM) during those years? We considered the following political parties by country: Radical Civic Union (UCR) and Peronist Party (PJ) in Argentina, Colorado Party (ANR House) and Authentic Radical Liberal Party (PLRA) in Paraguay, and National Party (PN), Colorado Party (PC) and Broad Front (FA) in Uruguay. The dimensions of analysis that structured research are: i-the “mobilizing public opinion dimension”, linked with the positioning of political parties, as domestic political actors (party organizations) that expose the public to their proposals and strategies facing the MERCOSUR, made according to their specific political ideas and selected political circunstances; ii-“parliamentary dimension”, defined in terms of the relationship between the National Congress and the MERCOSUR, with special attention to the positioning of the national lawmakers-by party membership- when approving the "Founding Treaties" of the integration process, and; iii-the “transnationalization direct party dimension” according to the MERCOSUR Joint Parliamentary Committee experience and defined by the positioning of the integrated national lawmakers, according to party membership and as members of national delegations and central actors in a regional institution. The positionings of both party organizations and lawmakers were approached from a number of factors made by Schmitter (2002) that adapt to our object: i-how political parties and lawmakers perceive that benefits to participate in MERCOSUR are distributed?; ii-what is their loyalty / identification with the integration process?; and, iii-how they perceive MERCOSUR membership impacts the international position of each country and the region as a whole?

Descripción

Palabras clave

Integración regional, Partidos políticos, MERCOSUR - Mercado Común del Sur, Argentina, Paraguay, Uruguay, 1991-2006

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