Implementación de Políticas Públicas Nacionales a nivel local : el Caso del Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo en Rosario: 2011 -2014
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Fecha
2019-06-07
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Editor
Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales
Resumen
El Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, creado por la resolución 261/2008
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación fue una estrategia de
abordaje integral a las problemáticas de desescolaridad y desempleo de la población juvenil
de 18 a 24 años.
La crisis económica, social y política de 2001 – 2002, el posicionamiento de la
cuestión social en la agenda y los siguientes años de expansión económica, hicieron de este
programa uno de los más entusiastas intentos de transformar estructuralmente la situación
de decenas de miles de jóvenes de cientos de municipios de todas las provincias y la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Sin embargo, dificultades en su desarrollo complicaron el cumplimiento de sus
objetivos y socavaron el entusiasmo tanto de sus trabajadores como de sus destinatarios.
Este trabajo desentrañó los procesos reales de implementación en la ciudad de
Rosario en el período 2011 – 2014 en oposición a su diseño original. Buscó establecer
cuáles fueron los actores que efectivamente intervinieron y condicionaron – favorable o
desfavorablemente – su efectividad, y escuchar sus propios testimonios sobre el devenir de
su funcionamiento.
A partir de una investigación documental y la entrevista a actores clave, apoyado en
algunas teorías pertinentes sobre implementación y relaciones intergubernamentales y
poniendo en juego las herramientas metodológicas del Método MACTOR y la teoría de los
stakeholders o actores interesados, se desarrollaron una serie de recomendaciones que, lejos
de circunscribirse a este caso puntual, buscaron determinar limitaciones y potencialidades
para futuras implementaciones de programas nacionales con anclaje local.
Descripción
Palabras clave
Políticas públicas, Agenda, Cuestión social, Argentina, Implementación, Rosario